Пятница, 24 марта 2017 г.
  • EUR: 21.07
  • USD: 19.53
  • RUB: 0.34
  • UAH: 0.72
Кишинев: 14/12 ° Завтра: 13/11 °
Политика | Общество и культура | Экономика и финансы | Происшествия | Румыния | В мире | Мнение | 
"Новая Молдова" | MOLDNEWS TВ | 
Медиагалерея | Фотогалерея


Грант, предоставленный Румынией на ремонт детсадов, может быть расхищен?

10:27 2017-01-06

Класс!



Проект внедрения Программы гранта, предоставленного в 2016 г. правительством Румынии на ремонт молдавских детсадов, провоцирует коррупционные риски, констатируют эксперты Управления законодательства и антикоррупционной экспертизы НЦБК.

В разработанном ими экспертном докладе отмечено, что, по крайней мере, два положения документа являются неоднозначными и дают разную интерпретацию, произвольное применение, которые могут продвигать определенные незаконные интересы, пишет портал "anticoruptie.md".

Программа сотрудничества, подписанная между правительствами Республики Молдова и Румынии, предусматривает, что в государственный бюджет будет передано 3 000 000 евро в качестве безвозвратной финансовой помощи для финансирования инвестиционных проектов в области дошкольной инфраструктуры. Молдавское правительство внесет вклад, не превышающий 4% от суммы, выделенной правительством Румынии, на  административные расходы по реализации программы.

Эта сумма будет использоваться, главным образом, на покрытие социальных налогов, подлежащих уплате в государственный бюджет. В то же время проект решения включает и положения, связанные с предоставлением финансовых ресурсов на проекты, которые уже начаты за счет собственных средств или ресурсов, выделенных из национального публичного бюджета и должны быть завершены с помощью источников,  выделенных из гранта Румынии. В этой части были выявлены наибольшие коррупционные риски.  Таким образом, документ предусматривает предоставление финансирования из румынского гранта для ранее заключенных договоров, что может противоречить закону.

"Это противоречит положениям Закона о государственных закупках, которые  гласят, что "договор о государственных закупках заключается с соблюдением процедур закупок, предусмотренных настоящим законом, на всю сумму, выделенную на закупку в год согласно плану закупки"

Таким образом, эксперты подчеркивают, что заказчик имеет право увеличить объем товаров, работ и услуг, установленный в договорах о закупках, чтобы избежать новые покупки, за исключением случаев, предусмотренных Законом. Следовательно, опасность этого положения состоит в возникновении разнообразных методов интерпретации этой нормы в интересах определенных ответственных лиц путем продвижения незаконных интересов, которые могут быть самовольными и юридически необоснованными сквозь призму законодательства о государственных закупках", отметили эксперты.

Кроме того, они обращают внимание на приложения к проектам, которые предстоит финансировать. "Приложение N 2 предусматривает лишь договор подряда, а другие договоры не предусмотрены, также вызывает неопределенность количество заключенных контрактов, которые подпадают под действие этих пунктов.

Так, учитывая вышеизложенное, считаем нецелесообразным продвижение положений п. 4, 5 и приложения N 2 проекта.

Также считаем, что если не было сделано никаких изменений по продлению срока договора подряда N 43 от 18.11.2013, зарегистрированного в Агентстве по государственным закупкам, то заказчик должен инициировать новую процедуру закупки",  рекомендует НЦБК.

Источник: "anticoruptie.md"

Loading...